安全生产公司管理制度

安全生产公司管理制度

在学习、工作、生活中，我们每个人都可能会接触到制度，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。我们该怎么拟定制度呢？下面是小编整理的安全生产公司管理制度，欢迎阅读与收藏。

1、公司中基层管理人员、班组长和工程项目负责人等、各级专兼职安全生产管理人员必须经过培训并考核合格，持证上岗。

2、担负各级危险作业生产许可审批和监护的人员（如：动火审批、监护；涂装作业审批、监护；可燃性气体测爆、测氧；密闭有限空间作业、审批、监护等）都必须经培训并取得审批、监护资格证书后方可任职。

3、国家和船舶行业规定的特种作业人员，包括电工操作、电焊、气焊与气割、起重机械指挥、起重机械作业、企业内机动车驾驶、涂装作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、船用高空吊蓝作业、危化品相关作业、有毒有害有限空间作业、脚手架搭设作业等，应按照规定，必须经培训考核合格，取得相关培训机构颁发的特种作业操作证后，方可上岗，并按期复训。

4、新进入公司的从业人员上岗前必须经三级安全教育（公司级、部门级、班组级），经各级考核合格才能安排上岗，同时各级教育必修进行规范的记录。

5、凡变换工种岗位或离岗达3个月重新回到原岗位的人员、以及员工因工负伤歇工天数超过3个月后返岗的，应接受转岗和复岗二、三级安全教育，由用工部门负责实施。

6、凡采用新工艺、新技术、新材料、新设备和生产新产品时，应对参与生产管理和作业人员进行相应新施工工艺安全操作规程，风险辨识和应急防范措施的安全教育。

7、外协服务工作人员，须由相关部门指定专人负责相应的安全教育；临时参观、学习和指导的人员，须经接待部门进行相关安全教育；船东、船检人员，由总经办负责组织，由安环部定期进行安全教育。

8、生产班组在每日班前会、每周安全学习时应对全体组员进行作业前日常安全教育，开展危险预知指出活动，由班组长在布置当天生产工作任务的同时进行安全交底，并明确分工及安全负责人，检查个人劳动防护用品（具）佩戴是否正确完好。班前会或班组安全活动应有相应的台帐记录。

第一章总则

第一条安全生产责任制必须贯彻“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全生产责任制是企业安全生产规章制度的核心，是最基本的安全管理制度，是做好安全工作的关键。

第二条上海市市容环境卫生汽车运输处（以下简称“汽运处”）各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在部门和各自工作范围内，对实现安全生产负责。

第三条安全生产人人有责，实行一岗双责制，做到有岗必有责，上岗必守责。

第二章汽运处安全生产委员会安全职责

第四条汽运处安全生产委员会（以下简称“安委会”）安全职责

1、学习贯彻国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范，组织落实城投总公司和环境实业公司安全管理各项目标，并通过各职能部门组织落实和实施。

2、研究和决定本单位安全工作的重大问题，审查决定年度安全工作计划和实施重大安全技术措施项目、安全资金的投入等，决定对安全生产做出突出贡献人员的奖励和重大事故责任者的处罚。

3、定期召开处安委会会议（不少于每季度一次）和安全工作例会（每二月一次），听取各职能部门、下属单位安全生产情况汇报，检查年度安全工作完成情况，部署下阶段公司安全工作计划。

4、不定期组织召开安委会会议，传达上级安全紧急会议精神，落实事关汽运处安全生产的重大事项。

第五条安全生产委员会下设安全生产办公室（以下简称“安委办”）。

第三章汽运处各职能部门安全职责

第六条安委办安全职责

1、贯彻执行国家、上海市及城投总公司、环境实业公司安全生产的方针政策、法律法规和制度，在处安全生产委员会的领导下负责企业的日常安全管理工作。

2、落实安委会会议精神，执行汽运处安全生产管理制度，推进安全生产管理工作规范化、标准化。

3、组织制订、修订本企业安全管理制度，编制安全技术措施计划，检查各项安全管理制度的执行情况，对直接作业环节进行重点安全监督。检查督促有关部门做好安全设施、设备的维护保养、检验和管理工作。对重大隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施进行检查、监督。

4、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正查处违章作业、违章指挥。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其暂时停止作业，并立即报告有关领导。

5、建立健全安全管理网络，指导基层安全管理工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。

6、负责各类事故汇总、统计上报工作，建立健全事故台帐；负责人身伤亡事故的调查处理；参加其他各类事故的调查、处理；协助政府主管部门做好工伤认定、事故调查处理工作。

7、负责安全生产的宣传教育工作，落实汽运处级教育职责，总结推广安全生产经验。组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，做到持证上岗。

8、负责本企业对各部门、各单位安全生产考核，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。

9、会同工会等部门认真开展“安康杯”等安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验。

第七条生产业务部（固废收运中心、医废收运中心）安全职责

1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的文件及指示，执行安全生产“三同时”的原则。

2、在保证安全的前提下组织指挥生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，及时向领导报告，并通知安全管理部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。

3、生产作业过程中出现不安全因素、异常情况及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门协同处理，防止事态扩大。遇到紧急情况，有权先处理后汇报。

4、参加安全生产检查，随时掌握安全生产动态，对查出的不安全问题及时布置落实整改。严格执行对作业工艺流程的监管，杜绝或防止发生非计划停工和跑、冒、滴、漏等现象，实现安全有序生产。

5、参与编制或修订工艺技术规程和岗位操作规范，参加安全技术规程的编制工作，及时消除和改进技术上存在的安全隐患问题。

6、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责审核生产业务方案、重大设备装置检修技术文件，使其符合安全、环保、职业卫生要求。

7、在签订业务或检修施工合同时，应负责审核其施工资格（企业等级、经营范围、技术资质、安全管理机构设置等），同时签订《安全协议书》，并负责对其进行业务或检修施工安全教育。< ……此处隐藏46787个字……三个月以内的奖金。

7.开“带病车”，或将车辆交给无证人员，或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次扣两个月的奖金。

第五十八条 事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。

第五十九条 在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

第六十条 各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：

1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。

5.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

8.擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。

10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。

第六十一条 各单位可根据本规定制订具体实施措施。

第六十二条 本规定由公司安委办负责解释。

第六十三条 本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。

第一章总则

第一条为进一步加强和规范物产中大公用环境投资有限公司（以下简称“物产环境”）安全生产应急管理工作，提高物产环境防范和处置事故的能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合物产环境实际，特制定本制度。

第二条安全生产应急管理工作按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

第三条本制度适用于物产环境本部、各子公司及所属企业（以下简称“各单位”）安全生产应急管理工作。

本制度所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。

自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的，适用其规定。

第二章机构与职责

第四条物产环境成立安全生产应急管理工作领导小组，公司董事长担任组长，总经理和分管生产安全的分管领导担任副组长，其他领导为小组成员，全面负责公司安全生产应急管理工作。应急管理工作领导小组下设应急管理办公室，办公室设在运营管理部门。

第五条物产环境对本级及各单位安全生产突发事件应对工作负责，统一领导、协调有关部门和各单位开展突发事件应对工作。

第六条各单位主要负责人是本单位安全生产应急管理工作第一责任人。各级安全生产应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。

第三章管理内容

第七条各单位应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目、要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所、公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。

第八条各单位应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，并建立应急预案的编制、修订、培训、演练和审核备案等管理制度。

第九条各单位应当按照有关法律法规和标准，组织建立本单位专兼职应急救援队伍，不具备应急救援队伍建设条件的企业，应当与周边应急救援力量签订协议，为本企业应急救援提供保障。按要求购置和储备与应急处置救援需求相适应的应急物资装备。

第十条各单位应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。

第十一条各单位应当保障应急资金列支渠道畅通，确保应急物资装备和应急救援响应资金及时到位，足额保障。

第十二条各单位应当有计划、分层次地开展全员应急培训，通过多种形式培训和针对性训练，提高全员的安全生产应急意识和应急能力。

第十三条各单位应当针对不同内部条件和外部环境，定期或有计划地分层级、分类别开展桌面推演、实战演练及综合演练等多种形式的生产安全应急演练活动，并对演练工作进行总结评估。新制定或修订的生产安全应急预案应当及时组织演练。

第十四条各单位应当定期开展隐患排查，对于发现的重大生产安全事故隐患及高后果风险因素，应当及时组织开展隐患治理工作，加强事故防范措施，完善应急预案，做好应急监测预警。

第十五条各单位应当认真落实应急值班制度，接报信息后应当按照规定时限报送，落实领导批示，协调有关部门、单位开展应急准备，并做好事态跟踪工作和后续工作。

第十六条各分（子）公司应当明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员突发紧急状况下的直接处置权和指挥权。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急措施或组织撤离作业场所。

第十七条事发单位应当根据事故应急救援需要划定警戒区域，配合当地政府有关部门及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，劝离与救援无关的人员，对现场周边及有关区域实行交通疏导。必要时，应当对事故现场实行隔离保护，重要部位、危险区域应当实行专人值守。

事发企业应当在不影响应急处置的前提下，采取有效措施保护事故现场，及时收集现场照片、监控录像、工艺设备运行参数以及应急处置过程等资料。任何人不得涂改、毁损或隐瞒事故有关资料。

第十八条事发单位或现场应急机构应当依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级单位报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。当地方人民政府或上级组织开展现场应急救援时，事发单位或现场应急机构应当接受地方人民政府或上级组织的统一指挥，并持续做好应急处置工作。

第十九条事发单位应当及时对事故应急处置与救援工作过程进行总结，并将总结报告上报事故调查组和上级主管部门。

第四章考核奖惩

第二十条物产环境将安全生产应急管理工作纳入业绩考核，按照年度《安全综合目标管理责任书》进行考核。所属单位应当对安全生产应急管理工作进行监督检查，将安全生产应急管理工作纳入安全生产绩效考核。

第五章附则

第二十一条各单位可根据本制度，结合企业实际，修订完善应急管理制度。

第二十二条本制度自发布之日起试行。